18.10.2019

Системное нарушение типовых схем оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза органами по сертификации продукции и аккредитованными испытательными лабораториями при подтверждении соответствия в форме сертификации происходит при бездействии со стороны Федеральной службы по аккредитации.  

Осуществление испытаний продукции в аккредитованной испытательной лаборатории для органа по сертификации продукции по схемам сертификации является нарушением типовых схем сертификации, в случае если лаборатория и орган по сертификации являются одним юридическим лицом или они аффилированы друг к другу.

На основании типовых схем оценки соответствия продукции (утвержденным решением комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 621 и решением Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44) при сертификации продукции орган по сертификации продукции направляет образец для испытания в аккредитованную испытательную лабораторию, при этом орган по сертификации продукции является для лаборатории заявителем.

Так как и органы и лаборатории аттестованы на соответствие ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 и ГОСТ ISO/IEC 17025 соответственно, а так же на соответствие приказа от 30 мая 2014 г. N 326 министерства Экономического развития Российской Федерации (далее Приказа), то они должны выполнять требования этих нормативных документов, а именно:

1. Пунктов 14.4 и 23.4 Приказа обязывающих органы и лаборатории выполнять работы беспристрастно, оценивать риски взаимодействия с третьими лицами и раскрытию аффилированных лиц.

2. Согласно ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий раздела 4.1 Лабораторная деятельность должна осуществляться беспристрастно и лаборатория должна идентифицировать риски для своей беспристрастности на постоянной основе. Это должно включать риски, которые возникают в процессе ее деятельности, в результате ее отношений или отношений ее персонала.

3. Согласно ГОСТ ISO/IEC 17000-2012 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы»,  деятельность органов по сертификации продукции и испытательных лабораторий в случае проведения работ по сертификации является деятельностью по оценке соответствия третьей стороной (third-party conformity assessment activity): Деятельность по оценке соответствия, которую осуществляет лицо или орган, независимое(ый) от лица или организации, предоставляющего(ей) объект, и от пользователя, заинтересованного в этом объекте.

Хочу отметить, что аттестат аккредитации испытательных лабораторий выдается при соответствии их деятельности требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, который в свою очередь использует термины и определения из ГОСТ ISO/IEC 17000-2012.

РЕЗЮМЕ

Таким образом, исходя из вышеизложенного, а также из положений Приказа Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 об утверждении критериев аккредитации предъявляемых к испытательным лаборатория и органам по сертификации продукции взаимодействие испытательной лаборатории и органа по сертификации продукции аффилированных друг к другу является нарушением принципов и типовых схем сертификации, а также прямым нарушением регламентов Таможенного (Евразийского экономического) союза. При таком взаимодействии осуществляется не подтверждение соответствия продукции требованиям ТР ТС, а фактически продажа сертификата заявителю, что красноречиво доказано нашей действительностью.